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北京套现信用卡,养卡,垫还,取现,提现

放大字体  缩小字体 发布日期:2020-07-30   浏览次数:7
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如果只是几百亿的规模,在20多万亿元的财政盘子里挤一挤,调整支出结构,问题不大。但若上升到几千亿元甚至更多,那么从现有的支出盘子里去挤出资金就比较困难了,届时,政府很可能需要对2020年预算安排做出调整。
 
当然,现在还有很大的不确定性,说不准抗击疫情到底要花多少钱,只有等疫情结束之后,才能把账算清楚。不过,无论如何,抗击疫情必须排在财政支出首位,其次是“三保”支出,其他支出都应当排在后头。
 
当前对企业而言最重要的是如何保障资金链不断裂
 
新京报:在此次疫情中,财政该如何帮助企业渡过难关?
 
刘尚希:在此次疫情中,财政应该更多采取补贴措施,一种是直接补贴,就是直接给予特定企业相应的补贴。疫情发生时,公共风险转化为企业成本,其人工成本、防护成本、物流成本等都出现了不同程度的上涨。此时,政府可以去分担一部分,采取有针对性的补贴,分担企业、行业的部分成本。
 
还有一种方式是间接补贴,比如说贷款贴息等措施,因为当前条件下,对企业而言最重要不是减税,也不是补贴,而是如何保障资金链不出现断裂。
 
企业开工不足、营业收入下降,仍有很多固定支出。贷款可能也快到期了,还贷要花钱,如此等等。在这种情况下,其现金流很容易出现问题,资金链一断,很多企业立马就会倒闭。而资金链问题,主要通过金融政策来解决,财政在这方面可以打配合,对金融机构提供的支持性贷款给予相应的贴息。
 
此外,针对商业性及政策性的融资担保,财政都可以采取补贴措施,来支持企业融资,及时获得贷款,防止资金链断裂。从保企业资金链来看,财政应该更多采取间接补贴的办法,而不是直接补贴。
 
新京报:2019年政府工作报告提到,去年的赤字率拟按2.8%安排,站在当前时点,你认为今年的财政赤字率是否会扩大?
 
刘尚希:疫情冲击导致经济出现了突发性的收缩,需求方面的收缩是比较明显的,另外,供给实际上也在收缩,比如劳动力受疫情影响不能及时返工等,待业情绪可能扩大,企业用工会遇到新的问题。
 
那么,在供给、需求都收缩的情况下,财政收入的增长也会受到很大影响,但刚性支出又无法减少,甚至还在不断增加。在这种情况下,收支缺口就会加大,经济增长出现进一步下行的压力,财政困难有进一步加剧的情形。因此,有必要适当地扩大赤字。
 
但我认为今年扩大的赤字应该是“减收性赤字”,而不是扩张性的赤字。所谓减收性的赤字,是指由于经济受疫情影响,财政收入减少,从弥补减收缺口出发而适当扩大的赤字,与“扩张性赤字”在性质上是不一样的。我国当前经济发展动能不足,主要是体制性问题和结构性问题,没必要采用扩张性赤字。
 
所以,当前应当适当扩大减收性赤字,弥补现在减收的缺口,保证目前的重点支出、刚性支出。
 
财政需要在稳预期、稳就业方面发挥作用
 
新京报: 目前,财政到底能为中国经济发展注入哪些确定性?
 
刘尚希:财政如何才能为经济发展注入确定性?首先要分析,不确定性或者说公共风险主要体现在哪些地方,如果找到了这些不确定性及公共风险的源头,就为注入确定性找到了路径。
 
从当前来看,最大的不确定性就是疫情。所以,财政要全力以赴,为抗击疫情提供强有力的资金保障,绝对不能因为资金方面的问题,而影响抗击疫情,这个是最重要的。
 
此外,财政应该稳定社会预期,使老百姓日常生活不受影响,稳定民生保障,这也是财政需要去发力的。
 
另外,如何稳定就业,也是财政应该做的事情。需求和供给同时收缩会直接影响就业,影响就业就会影响劳动者的收入,从而影响老百姓的预期。财政如何通过直接补贴、间接补贴的方式,让暂时休眠的企业不至于倒闭,让平台企业、制造业企业,尤其是其中的中小微企业等,不会因为资金链的断裂而倒闭,而出现更多的失业。这方面还存在很多的不确定性,财政也需要去密切关注,与金融部门密切配合,注入确定性,在稳住就业岗位的同时,也稳住了老百姓的预期。
 
再次,投资者的预期也要进一步稳定。投资者是否投资,实际上看的是整个经济形势及预期盈利能力。在这方面政府可以提供一些帮助,例如提供更大的市场及公平竞争的环境。对社会投资而言,有了更好的营商环境,他们的预期就会更加稳定。
 
比如说在公共服务的提供方面,政府和社会资本合作,可以更多地让社会资本参与进来,还有国企的混改,也让可以更多的社会资本参与,这样投资者就有更多的投资机会,市场准入门槛是平等的,不会因为是国企还是民企而厚此薄彼。财政需要在改善营商环境、促进公平竞争方面花更多功夫。政府采购、支出政策、税收制度、征管方式等方面,与平等竞争、社会公平都有深层的联系。
 
 
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